县域经济

产城联动县域经济崛起 2017年,廉江站在了一个崭新起点。城市扩容提质持续发力,中心城区面积达到45平方公里,2020年将拓展至60公里,环北部湾县域中心城市指日可待;“廉江电饭锅”在2016年区域品牌价值评价中估值23.63亿元,格力电器与廉江小家电“联姻”,开创廉江智能家电新局面;规模以上工业总产值700多亿元,居北部湾县级城市首位;“三高速三高铁一港口”大交通格局的形成,廉江区位优

产城联动县域经济崛起

 

2017年,廉江站在了一个崭新起点。

城市扩容提质持续发力,中心城区面积达到45平方公里,2020年将拓展至60公里,环北部湾县域中心城市指日可待;

“廉江电饭锅”在2016年区域品牌价值评价中估值23.63亿元,格力电器与廉江小家电“联姻”,开创廉江智能家电新局面;

规模以上工业总产值700多亿元,居北部湾县级城市首位;

“三高速三高铁一港口”大交通格局的形成,廉江区位优势如虎添翼;

正在规划建设的粤桂北部湾经济合作区,将全面拓宽和深化“两广”临港工业、海洋产业和现代物流业等方面的深度合作;

龙健电子、龙欣电子、陆港产业新城、丰城水泥等大企业铿锵落子,产业集群向高科技跨步迈进。

……

在廉江发展版图上,建设粤西工业强市与现代生态园林城市并驾齐驱,城市扩容提质以“一年一小变,三年一大变”的速度高歌猛进,素有广东“西大门”之称的廉江市,正日渐成为吸纳珠三角产业的腹地和外溢东盟市场的“始发港”,成为广东县域经济的新增长极。城市扩容提质持续发力,城区面积扩大至45平方公里,到2020年,中心城区面积将达到60平方公里。


产业园区

县域经济崛起的强大引擎

近年来,廉江人“撸起袖子加油干”,几年间发展为全省工业“明星县”。在廉江县域经济的新版图上,依托“一园三区”形成的产业集群,正在拔节速长、生机勃发,犹如色彩斑斓的“经济马赛克”,成为广东新的“西大门”和增长极。

建园不足10年的廉江产业园区,目前已聚集了220多家家电企业,小家电产业产值达267.66亿元,发展风生水起。今年5月,刚刚获得中国小家电产业基地称号。就在近日,由珠海格力家电研究院等部门组成的格力集团考察组来到这里,为即将开展的地企合作“打前阵”,今后双方将共建家电生产基地、检测中心、研发中心、智能化生产、企业管理、人才培养等。行业龙头的青睐,将为小家电这一廉江特色工业扬起转型升级之帆,实现“脱胎换骨”。

格力看中的,还有广东偏西一隅这座小城在家电领域的坚守耕耘。近年来,廉江市历届市委、市政府延续“工业强市”政策,一张蓝图绘到底,包括小家电在内的工业产品以燎原之势迅速壮大。目前已发展成木制家具、电饭煲、电热水壶和钢质门四大产业,形成“聚集效应”和“洼地效应”,产生了强大的带动力。

从小做大、从大做强,循着廉江工业发展脉络,不难看到“创新”的身影。通过大力实施创新驱动战略,廉江自主品牌的核心竞争力大大提高。

今年,廉江又有多家企业成为国家高新企业。其中,华强电器公司是创新的参与者,更是受益者。总经理陆锡平说,近几年企业科技创新投入6000万元,引进高级工程师4人、机械手10多台,基本实现了自动化、智能化生产。得益于科技创新,企业产品从单一的电饭锅发展到抽油烟机、电热水器、洗衣机等系列家电产品。

创新之风遍吹,廉江市组建了以“百名知名学者、百名行业精英、一千名研究生”核心的智库,基于环北部湾生物的产学研项目、基于小家电转型升级项目等多个项目已经进入前期可行性调研对接。如今全市家电企业设立省级工程(技术)中心1个,市级工程(技术)中心8个,高新技术产品45个。“廉江电饭锅”区域品牌被国家质检总局估值23.63亿元。

政府给力,为产业注入新活力。在扶助企业降成本的同时,政府主动伸出援手——去年以来,廉江以市政府为持股主体向华强电器、威多福集团等5家电器龙头企业注资股权投资资金共7100万元,支持威王集团、纳美仕电器获得了省级股权投资资金2000万元;建立了“廉江市技改工业企业库”“廉江市重点中小企业库”和“廉江市科技企业库”,力争3年内打造产值超10亿元企业10家以上,超50亿元企业2家以上;启动合计资金1350万元的技改企业风险补偿资金;引进格力、美的、长虹等合作伙伴,推动行业内部同质化企业兼并重组。

廉江市委书记林海武说:“廉江经济发展的核心动力,来自于强大的产业园区,今年要紧紧抓住17家企业申请认定为国家高新技术企业工作契机,实现高新技术产业倍增。”有数据为证,去年廉江市经济总量达到472.76亿元,规模以上工业总产值700多亿元,增加值超过200亿元,居北部湾县级城市首位,接近茂名、北海等地级市的1/3。


廉江小家电逐渐进入中高端产品市场,打开新的智能家电新局面。

产城融合

现代生态园林城市魅力初绽

8月,骄阳似火。廉江市城北公园建设现场如火如荼。这个占地35.5万平方的“巨无霸”城市客厅将于年底投入使用,当地居民又有了一个星级休闲娱乐场所。据了解,近年来,廉江市在建设现代生态园林城市规划中,先后建设了20多个休闲大(小)广场,完善的城市配套功能让当地群众有着满满的获得感。

来到廉江的人,无不为这座显山露水、生机勃发的现代城市气魄而动容。原先以南北大道和罗洲大道构成的“丁”字形20平方公里城区,已实现东拓西扩南展,目前已达到45平方公里。新建成了北部湾大道等10多条城市大道,扩建了一批原有道路,城区大街小巷基本完成了“白改黑”。整个城市北依塘山岭,东部发展为现代商贸区,南为文化休闲区,西为工业发展区,格局科学严整,气势恢宏。而城市又突出山水生态,南面建设万亩植物园、九洲广场,城中建有人民公园、文化广场等一个个绿化休闲广场,北建塘山岭大型生态公园,显山露水,生态宜人,成为国家卫生城市、省文明城市和宜居城市,不仅当地人乐意入城居住,就是周边的广西、茂名等地人也被这个城市吸引,涌入廉城购房定居。

随着北部湾城市群发展上升到国家战略高度,北部湾湾区的国际国内影响力不断提升。廉江位于北部湾“一核两极”的湛江市北面,又毗邻广西,成为背靠两广,面对东盟的广东“西大门”。目前,廉江市围绕“打造环北部湾县域中心城市”的战略目标,以世界级湾区城市群的标准和要求谋划城区扩容提质,以高度的责任心做好城市规划和建设工作,逐步形成“以产兴城、以城促产、产城融合”的发展思路,城市治理能力、城市品位形象提升显著。

在城市规划布局上,廉江市将佛山顺德(廉江)产业转移园纳入城市总体规划,实施产城联动,融合发展,提高城市承载力和发展后劲。目前规划建设的一山(塘山岭)、二园(城南万亩植物园和城北塘山岭生态园)、三水(九洲江、廉江河、雷州青年运河)、五区(城中、城南、城北、城东、开发区)的生态型城市格局,尽显“青山秀水、粤西风情、江畔明珠、工业名城”的城市风貌特征。该市市委书记林海武说:“到2020年廉江城区将拓展到60平方公里,可容纳80万人口,实现“再造一个廉江”。

在产城融合发展过程中,廉江市以规划为指引,打造宜居、宜业、宜商、宜游城市,推动廉江河“一河两岸”综合整治,组织实施城市地下综合管廊和“海绵城市”专项工程,新建市一中、市十八小、市实验学校,规划建设市二十小,加快广东文理职业学院升本,完成了市人民医院、市妇幼保健院扩建升级,改建了人民公园,建成了市体育馆、塘山岭绿道、生态公园登山道等休闲健身场所,规划建设面积35.5万平方米的城北公园,预计年底建成使用。

为强化产业园区公共配套,廉江投资7000多万元建设开发区污水处理厂,已顺利运营;2016年投入资金3.27亿元完善园区道路、供电、供水、排水、供气等基础设施及配套设施建设;服务工业园区的湛江健杰皇家医院门诊大楼和27层住院大楼已封顶,预计明年投运;规模60班制的市十九小已破土动工,今年9月投入使用。

强大的配套推动了园区发展,园区兴旺又让“蓝领”群体成为廉江房地产业消费升级的主力军。近3年来,廉江市共销售房地产面积178.51万平方米,碧桂园等一大批知名房企先后入驻,市场销售十分红火。


交通大输血

扩大产城联动的无限可能

早在2011年底,廉江辟道“北部湾”,打造廉城新中轴迈开了城市扩容提质第一步。

北部湾大道全长12.1公里双向八车道,目前一、二期已建成通车,全面建成后,北部湾大道将成为未来廉江的中轴线,重新构建城区交通格局乃至发展格局,城区在中轴线周边呈不同的功能组团分布。

据廉江市住房和城乡规划建设局局长林永军介绍,将于今年底动工建设全长10.4公里的城东大道,这两条“新动脉”建成后,城区面积可由目前的45平方公里扩大到60平方公里,将城区、产业园区和旅游景区连接起来,逐步形成以廉城为核心区,辐射带动安铺、石岭、河唇、良垌周边地区发展的交通网状大格局,大大提升了城市的承载量。

今年1月,国务院批复《北部湾城市群发展规划》,廉江市被划分为国家重点开发区域,近年进而成为粤桂北部湾经济合作核心区。面对这一重大历史机遇,廉江市提出“建设环北部湾县域中心城市”的战略部署,把经济发展的抓手直接指向动力侧,全面打造北接两广、西联东盟的区域中心城市。

笔者来到位于西海岸的横山镇金山工业园区,抢滩园区的几十个工业项目正面对东盟市场。再往西北,踏足半农半渔的车板镇,开发热浪逼人,一条通向海边港区的大道正在赶工建设。在龙头沙渔港,风正潮平,不远处10万吨级泊位码头正在施工。镇长许道刚说,港区将投资20亿元,兴建占地400亩的制造与维修为一体船坞综合服务基地。这样,结合粤桂北部湾经济合作区规划建设,车板被廉江市定位为对外联通商贸港口,成为西门户的“桥头堡”。

兴衰更迭,系于交通。20年多前,廉江大道和罗州大道的建成,奠定了廉江城市建设和经济发展的骨架,廉江市在“十三五”期间,紧紧围绕“三大抓手”,各级财政共投资240多亿元,规划建设28个重点交通基础设施项目,全力建成内通外达、快捷高效、衔接顺畅的区域性交通枢纽,也让廉江“产城联动”的实践具备了拓展升级的无限可能。

目前,廉江市大手笔谋划的“三高速三高铁一港口”大交通格局正在形成,规划建设中的汕湛高速廉江支线、玉湛高速和渝湛高速,合湛高铁廉江段、张家界至海南三亚旅游高铁专线和湛江至河源高铁客运专线穿境而过,湛江港廉江港区码头航道正在加紧建设,泛北部湾现代化综合交通运输网络体系已具趋形。

围绕5年内建成环北部湾县域中心城市这一目标,廉江市全面改扩“五纵五横五出口”,打造城区易行贯通、城乡互联互动、城际相连相通的北部湾新兴县域城建范例。新建改造五大纵向主干道,连接打通五大横向“断头路”,使城区主干道呈五横五纵、快捷顺畅的井形格局;全力拓宽改建五大市际出口,实现东接茂名,南接湛江,西南出海,西连广西钦北防诸市,北接广西陆川等五大方向出口的优化升级,全面提升区域交通枢纽中心城市的通行能力和辐射带动效应。

产业园区配套道路的完善是产业经济招商引资和快速集聚的高效催化剂。廉江市大力推动园区道路“三接三到三成链”。实现产业园区路网接港、接城、接高速,加快产业园区最快速度、最近距离、最高效率连接港口码头、周边城区和高速公路;以此实现产业园区路网到厂、到村、到货仓,降低生产资料和成品周转成本和仓储成本;提前谋划加快实现产业集聚区之间道路建设,形成粤桂北部湾经济合作区启动区、金山工业区、佛山顺德(廉江)工业转移产业园串珠成链、“多核”联动、协同齐进的局面。

潮平两岸阔,风正一帆悬。廉江这片热土迎来了大发展的春天。从纽约、东京到旧金山,世界级的大湾区从来全都具有开放的经济结构、高效的资源配置能力、强大的集聚外溢功能、发达的国际交往网络。今天的北部湾正在不断具备这些要素,成为“一带一路”倡议地图上的关键支点。廉江,这座北部湾畔的活力之城,正在落实“三大抓手”的实践中,探索一条以“产城联动”实现县域经济崛起的新路。